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防疫法规集合(一)

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发表于 2022-3-28 20:59:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
一.前提

核酸前提
《传染病防治法》针对对象(三类)
1.病人、病原携带者
2.疑似病人
3.医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者

隔离前提
《传染病防治法》隔离对象(二类)
1.病人、病原携带者---隔离治疗
2.疑似病人---隔离治疗
3.医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者-医学观察+预防措施

对应条文
1.《传染病防治法》第三十九条:
医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施:
(一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定;
(二)对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;
(三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。

拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人,应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。
医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。

2.《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条:
在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合。



二.防疫违法现象(及其触犯的法律)

1.未经《传染病防治法》规定的法定机关批准为疫区,就无权对该区域内个人、组织采用许可的强制措施。

触犯:
《传染病防治法》第四十三条:
(1)甲类、乙类传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定,可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区;

(2)国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。

  • 县级以上地方人民政府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。


2.强制隔离适用对象错误---现实中被隔离的对象:健康人
这已经超出《传染病防治法》隔离对象范围,涉嫌非法拘禁他人,非法剥夺他人人身自由,涉嫌非法拘禁罪。

触犯:
《宪法》第三十七条规定:
禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。

3.强制核酸适用对象错误---现实中被检测的对象:健康人
负面后果:
(1)增加医保基金,财政等公共开支
(2)增加公民负担(生活/出行/上学)
(3)扰乱正常生产生活秩序
(4)增加公共资源消耗

4.不参加核酸就变码
对不参加核酸检测的群众给予“黄码”“红码”,限制通行。

触犯:
《传染病防治法》第三十七条:
依照本法的规定负有传染病疫情报告职责的人民政府有关部门、疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工作人员,不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。
第三十八条:公布传染病疫情信息应当及时、准确。

5.上班与核酸挂钩---无核酸证明不给进入

触犯:
(1)《强迫交易罪》
有关部门用通知命令的方式要求民众进行核酸检测,但核酸本质上是一种有价值的商业服务。强制或变相强制核酸本质上是是用暴力胁迫手段强买强卖,涉嫌刑法第二百二十六条所列“强迫交易罪”

(2)《刑法》
第二百二十六条【强迫交易罪】以暴力、威胁手段,实施下列行为之一,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:
(一)强买强卖商品的;
(二)强迫他人提供或者接受服务的
(三)强迫他人参与或者退出投标、拍卖的;
(四)强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资的
强迫他人参与或者退出特定的经营活动的。


6.上学与核酸挂钩---无核酸证明不给进入
核酸检测,本质上是一种有价值的医疗服务,理论上应该自愿进行。

触犯:
(1)《义务教育法》
第五十六条,学校不得向学生推销或者变相推销商品、服务,教育部门。

(2)《义务教育法》
第四条:凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法享有平等接受义务教育的权利,并履行接受义务教育的义务。

第五十六条:学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋
取利益的,由县级人民政府教育行政部门给予通报批评;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。


(附加)
7.(多轮)大规模聚集性---核酸检测安全性遭受质疑

安全性质疑
(1)《突发事件应对法》第五十六条规定:受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位,应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施,同时向所在地县级人民政府报告

而大规模聚集性核酸,人与人之间间隔不到1米,严重增加病毒传播风险。

  • 投毒案:


①河南郑州金域医学检测中心负责人张某东在检测棉签上下毒,实施故意传播病毒,并造成严重疫情----涉及钟南山的利益,至今未公布结果。

科普:郑州金域临床检验中心(简称“郑州金域公司”)是广州金域医学检验集团股份有限公司(简称“金域医学”)的子公司,而后者是中国最大的第三方检测公司。

②成都双流机场查获不明人体唾液样本---至今未公布结果。

③安徽黄山市休宁县海阳镇女人街,桂兰水果店店主武某某,在水果上下毒,造成严重疫情---案件进一步侦办。

④广东东莞海关查获即将伪瞒报新冠检测试剂3万个(即将出口,被拦截)---案件进一步侦办。

(附加)
8.筛选感染者的方式错误---核酸检测准确性遭受质疑

准确性质疑
(1)核酸检测——专利是美国的,但是美国CDC现在已经公开表示,核酸检测分不清新冠病毒和一般流感病毒的区别。因此,核酸检测在临床诊断上已经被放弃了,现在的诊断依据为: 症状+CT+实验室化验。

(2)《传染病防治法》第七十八条第一款规定:
指根据国务院卫生行政部门发布的《中华人民共和国传染病防治法规定管理的传染病诊断标准》,确定符合传染病病人和疑似传染病病人诊断标准的人。而在《中华人民共和国传染病防治法规定管理的传染病诊断标准》中,筛选方式并没有核酸检测这一项。


9.各地方政府/各单位部门---滥用“紧急状态”
滥用“紧急状态”对民众进行恐吓,限制民众自由活动。

触犯:
《宪法》第六十七条、第八十条、第八十九条的规定。
①《宪法》第六十七条规定:由全国人民代表大会常务委员会行使职权决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。
②《宪法》第八十条规定:由中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定宣布进入紧急状态。
  • ③《宪法》第八十九条规定:国务院行使职权依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。




(2)《突发事件应对法》第五十四条:
任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件.事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

所以,各地方政府/各单位部门没有任何权力宣布“紧急状态”,此时限制民众的各项自由就是违法。


10.利用核酸检测---套取国家财政和医保基金
利用核酸检测形式套取国家财政和医保基金,渉嫌《刑法》第二百六十六条所列的“诈骗罪”。

触犯:
《刑法》第二百六十六条规定:
诈骗罪,诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。

各地违反国家多项法律,动辄全员多轮核酸检测,利用防疫的幌子,套取国家财政和医保基金,涉嫌诈骗罪。


三.针对核酸问题---其他触犯的法律

总括:
核酸,法律术语叫人类遗传资源。核酸检测时采集的样本,实际上就是人类遗传资源。
受到《人类遗传资源管理条例》、《生物安全法》、《刑法》等多项法律保护。

要求:
1.采集人类遗传资源超过500人,事前要取得科技部批准;
2.采集时,必须征得人类遗传资源提供者书面同意,不得以欺骗、胁迫等方式取得。
(比如:对老百姓宣称核酸检测是免费的,实际上是政府需要给检测公司付费的,其来源必然是社保基金和各级财政。对此不告知涉嫌欺骗;再比如某网友分享的知情同意书)

  • 《人类遗传资源管理条例》


《人类遗传资源管理条例》第十一条规定:
采集我国重要遗传家系、特定地区人类遗传资源者,采集国务院科学技术行政部门规定种类、数量的人类遗传资源的,应当符合下列条件,并经国务院科学技术行政部门批准:
(一)具有法人资格;
(二)采集目的明确、合法;
采集方案合理;
(四)通过伦理审查;
(五)具有负责人类遗传资源管理的部门和管理制度;
  • (六)具有与采集活动相适应的场所、设施、设备和人员。


第十二条规定:
采集我国人类遗传资源,应当事先告知人类遗传资源提供者采集目的、采集用途、对健康可能产生的影响、个人隐私保护措施及其享有的自愿参与和随时无条件退出的权利,征得人类遗传资源提供者书面同意。在告知人类遗传资源提供者前款规定的信息时,必须全面、完整、真实、准确,不得隐瞒、误导、欺骗。

2.《生物安全法》

《生物安全法》第五十六条规定:
从事下列活动,应当经国务院科学技术主管部门批准:
(一)采集我国重要遗传家系、特定地区人类遗传资源或者采集国务院科学技术主管部门规定的种类、数量的人类遗传资源;
(二)保藏我国人类遗传资源;(三)利用我国人类遗传资源开展国际科学研究合作;(四)将我国人类遗传资源材料运送、邮寄、携带出境。
3.刑法

《刑法》第三百三十四条之一:
违反国家有关规定,非法采集我国人类遗传资源或者非法运送、邮寄、携带我国人类遗传资源材料出境,危害公众健康或者社会公共利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

合法采集,至少需要:
  • 经过科技部批准
  • 有盖章的红头文件


(李太云声明:本文来源不明,作者不详,如有不妥,请通知删除)

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